«На мой взгляд, основная задача администрации – не сделать передвижение безопасным, а снять с себя ответственность»

«Накопленный эффект переговоров привел к этому», – так объясняют власти Нижнекамска отказ от сервисов проката электросамокатов. Город стал очередным в Закамье, кто «закрылся» для кикшеринга: Челны, Елабуга, несостоявшийся запуск в Менделеевске, а теперь и химград. Спустя три сезона работы здесь решили не продлевать соглашения с прокатчиками, ссылаясь на аварийность и беспорядок на улицах. При этом в целом, по словам местных властей, город был готов к СИМам – были и велодорожки, и полторы сотни отведенных точек проката. Изначально жителей рассчитывали снабдить альтернативным транспортом, а получили развлечение для подростков, которые по двое-трое рассекали по дорогам, и отсутствие порядка. «Мы их постоянно просили, просили. Да, они старались убирать, но все равно техника валялась по городу», – рассказал Chelny—biz.ru начальник отдела по поддержке и развитию предпринимательства Нижнекамска Ильнар Сираев. Культуру вождения так и не удалось внедрить. В итоге с улиц уберут 600 устройств двух сервисов – «МТС Юрент» и «Яндекс Go».

Тем временем бизнес отмечает: шеринг – это не проблема, а решение. В отличие от частных самокатов, которые власти запретить не в состоянии (хотя работа по ограничениям ведется на уровне депутатов Госдумы), он может контролировать скорость и местонахождение техники. Полный запрет выглядит скорее как желание снять с себя ответственность, считает региональный игрок рынка GreenBee, который вынужден свернуть бизнес на фоне подобных запретов. Представители общественности согласны: проблему аварийности не решить запретами. Подробнее – в материале.

КАК СВОРАЧИВАЮТ ПРОКАТ

«СПУСТЯ ДВА ГОДА МЫ ПОНЯЛИ, ЧТО ЭЛЕКТРОСАМОКАТЫ НЕ ПОЛЬЗУЮТСЯ ПОПУЛЯРНОСТЬЮ В КАЧЕСТВЕ АЛЬТЕРНАТИВНОГО ТРАНСПОРТА. ЭТО РАЗВЛЕЧЕНИЕ»

Кикшеринг покидает Нижнекамск – процесс запустили местные власти. Город стал третьим в республике, кто «закрывается» от арендных электросамокатов после Набережных Челнов и Елабуги. В соседнем Менделеевске на этом фоне бизнес просто не пошел (об этом чуть ниже). Вместе с тем власти рассчитывают на ужесточение правил и для хозяев средств индивидуальной мобильности (СИМ).

Интересно, что химград несколько лет пользовался кикшерингом. В 2023 году здесь разработали первую схему пунктов проката СИМ. Проект предусматривал 156 точек и был призван упорядочить хаотично припаркованную технику, которая на тот момент уже была представлена в здесь.

То есть у города был довольно продолжительный опыт пользования арендным двухколесным транспортном, и только теперь он отказался от него. Власти решили не продлевать договоры с операторами проката электросамокатов на следующий сезон. Об этом сообщил мэр города Радмир Беляев. По его словам, инициативу поддержала профильная комиссия, теперь решение предстоит оформить в установленном порядке.

– Комиссия поддержала инициативу о запрете использования арендных электросамокатов со следующего года. Теперь уже официально прокат электросамокатов будет полностью отменен. Этот вопрос необходимо проработать в установленном порядке, – сказал Беляев на совещании.

При этом на то, что техника вовсе исчезнет с улиц, рассчитывать не приходится – запретить жителям покупать и использовать собственные электросамокаты городские власти не могут, для этого необходимы изменения на федеральном уровне.

– Свои самокаты администрировать непросто. Сейчас этот вопрос уже на федеральном уровне рассматривается – ужесточение правил. Мы работаем совместно с депутатами Госдумы, – заявлял Беляев. – Мы этот вопрос будем адресовать Олегу Викторовичу Морозову и Айдару Раисовичу Метшину.

Как Chelny-biz.ru объяснил начальник отдела по поддержке и развитию предпринимательства Нижнекамска Ильнар Сираев, прокат изначально рассматривали как дополнительный способ передвижения по городу. Однако за три сезона сервис, по оценке властей, не стал альтернативой общественному транспорту. При этом, по словам чиновника, в городе есть инфраструктура для поездок на электросамокатах – велодорожки и променады.

Фото: пресс-служба Нижнекамского муниципального района

– Основная идея электросамокатов была в том, чтобы дать жителям города удобство в передвижении из точки А в точку Б, чтобы они меньше пользовались общественным транспортом, а могли пользоваться таким, – рассказал Сираев. – Но спустя два года мы поняли, что электросамокаты не пользуются популярностью в качестве альтернативного транспорта. Их используют в качестве развлечений. Наш опыт показал, что город не начал пользоваться этой возможность так, как было задумано.

По словам чиновника, чаще всего на самокатах ездила молодежь, причем нередко по несколько человек на одном устройстве, нарушая правила дорожного движения.

– В основном электросамокатами пользовалась молодежь. Мы начали замечать, что они катаются по двое-трое, пренебрегая всеми правилами дорожного движения и не имея никакой культуры вождения на самокатах, – отметил Сираев.

При этом статистики, которая позволяла бы возложить на кикшеринговые сервисы ответственность за все ДТП с самокатами, нет, добавил Сираев. В целом в этом году, как сообщила НТР со ссылкой на местную госавтоинспекцию, в Нижнекамске произошло 25 ДТП с участием самокатов, два человека погибли, 33 пострадали. Из наиболее нашумевших случаев: в июне 2026 года в столкновении с 10-летним велосипедистом погиб 41-летний водитель СИМа; в октябре 2026 года машина сбила двух детей, пересекавших дорогу на электросамокате.

Еще одна претензия властей – брошенные устройства. В прошлом году город заключил соглашения с операторами, определил специальные зоны парковки и согласовал ограничения скорости. Однако, по словам Сираева, навести порядок не удалось.

– Они не смогли должным образом обеспечить, чтобы люди катались по одному. Не смогли соблюсти чистоту в городе – брошенные электросамокаты валялись. Мы их постоянно просили, просили. Да, они старались убирать, но все равно техника валялась по городу. Накопленный эффект переговоров привел к этому, – объяснил собеседник издания решение муниципальных властей. – Мы не шли к цели развлечений, мы шли к цели альтернативного транспорта. Но так и не смогли за три сезона привить альтернативу и решили на следующий год временно приостановить. Следующий сезон без самокатов, а там посмотрим. Я понимаю, что есть риск роста частных электросамокатов.

В этом сезоне в Нижнекамске работали два оператора — «МТС Юрент» и «Яндекс Go». Их договоры действуют до 1 ноября, после чего продлевать их уже не будут. По оценке Сираева, с улиц уберут около 600 прокатных устройств.

Вместе с тем власти обсуждают, как в целом повысить безопасность поездок на электросамокатах. На встрече работающей молодежи с представителями города и Минмолодежи РТ, которая проходила в сентябре, предлагали изучить опыт других территорий.

– Нам нужно посмотреть, как этот вопрос решают другие города, и выбрать то, что действительно работает. Если мы говорим о безопасности детей и молодежи, нельзя рассматривать эту тему отдельно от городской среды в целом, – сказал министр по делам молодежи РТ Азат Кадыров.

ЧТО ГОВОРИТ БИЗНЕС

«СЛУШАЙТЕ, РЕБЯТА, ТУТ У ВАС НА РЫНКЕ КАКОЙ-ТО ХАОС ПРОИСХОДИТ, ИЗВИНИТЕ, МЫ ТУДА ДЕНЬГИ ВКЛАДЫВАТЬ НЕ БУДЕМ»

Ни «МТС Юрент», ни «Яндекс Go», которые вынуждены будут свернуть свою деятельность в Нижнекамске, ситуацию пока не комментируют. Ранее в городе был представлен региональный сервис проката электросамокатов GreenBee – он ушел на фоне конкуренции с крупными федеральными операторами из-за финансовых убытков. GreenBee, что интересно, пытался запустить кикшеринг и в других городах Закамья. В частности, минувшим летом заходил в Менделеевск, где получил добро от местных властей. К слову, город был готов к запуску бизнеса по аренде электросамокатов еще в 2023 году – об этом заявлял тогда Радмир Беляев, который возглавлял муниципалитет на тот момент.

Что касается Нижнекамска – GreenBee ушел, когда не смог привлечь инвестиции для обновления парка и развития собственного программного обеспечения. Об этом Chelny-biz.ru рассказал руководитель компании Игорь Зарипов. Здесь на положении регионального сервиса сказался выход на рынок крупного федерального игрока – Whoosh, который запустился в химграде в 2025 году. По словам Зарипова, компания зашла в город с большим количеством электросамокатов и более развитым сервисом, что постепенно привело к сокращению выручки GreenBee.

– Когда начали вводить запреты, ограничения по количеству самокатов, у крупных игроков освобождался парк. Эти самокаты надо куда-то деть, в них вложены деньги. Соответственно, их начинают распределять по небольшим городам. Заходят большим количеством самокатов, полностью занимают объем рынка и постепенно выдавливают местных игроков, – рассказал Зарипов. – Это имело место и в Нижнекамске. Они зашли с большим количеством техники, чем у нас. И по качеству сервиса объективно были лучше, потому что мы все-таки региональные представители малого и среднего бизнеса, а не крупного.

На фоне усилившейся конкуренции выручка GreenBee начала снижаться, тогда как расходы на содержание бизнеса никуда не делись.

– Все пошло на спад, выручка начала падать. Кредиты никто не отменял, обязательства никто не отменял, ремонт самокатов, амортизацию, зарплаты и так далее никто не отменял. В прошлом году было принято решение, что хватит. Мы, грубо говоря, весь прошлый сезон отработали за свои деньги. Небольшой убыток. В Нижнекамске в целом операционно мы уже были убыточными, – пояснил предприниматель. – Мы могли с Whoosh конкурировать, стоять на равных. Нам нужно было привлечь деньги, чтобы докупить и обновить парк, доработать программное обеспечение, исправить некоторые ошибки. Но инвесторы говорят: «Слушайте, ребята, тут у вас на рынке какой-то хаос происходит, извините, мы туда деньги вкладывать не будем». И это логично. Окупаемость, грубо говоря, три года. А какие гарантии, что через год просто не запретят, и эти самокаты не превратятся из кареты в тыкву? Истории про то, что их потом можно продать, – это все байки. Когда рынок сыпется, самокаты никому не нужны, – рассуждает Зарипов.

Фото: Рамиль Ситдиков | РИА Новости

На фоне убытков в Нижнекамске и сложностей в других городах компания отказалась и от работы в Менделеевске. Туда они зашли в прошлом году, на первом этапе по соглашению с исполкомом разместили 50 электросамокатов в пяти точках города. При этом, как подчеркнул Зарипов, никаких запретов со стороны местной администрации не было. Власти согласовали деятельность сервиса, а решение покинуть город предприниматель принял самостоятельно из экономических соображений.

– В Менделеевске мне согласовали работу, все нормально. Оттуда я вышел сам, потому что маленький объем рынка. Менделеевск – мой родной город, мне хотелось там работать. Там много велодорожек, это здорово. Но будем честны: город маленький, там 20 тысяч населения, по району – 40 тысяч. Если бы у меня рядом были запущены Елабуга и Челны, тогда Менделеевск можно было бы оставить бонусом, просто потому что это мой родной город. Но у нас минусы идут в Нижнекамске, минусы – в других городах. А программное обеспечение как-то надо содержать, – объяснил Зарипов.

Предприниматель уточнил, что GreenBee использовала собственную IT-платформу, обслуживание которой требовало постоянных расходов на программистов, серверы и систему мониторинга самокатов. По его оценке, содержание такого программного обеспечения экономически оправданно при стабильной работе парка примерно из 1–2 тыс. электросамокатов. Кроме того, техника уже нуждалась в обновлении, но из-за отсутствия инвестиций заменить изношенные самокаты компания не могла.

– У нас уже был уставший парк. Я это понимал, мне было очень стыдно, что некоторые самокаты ломались. Обновить мы их не могли, потому что новые инвестиции не привлекались. Были гипотезы, как можно было бы оптимизировать работу, убрать автомобильный развоз, сделать его только пешими ребалансерами (сотрудниками, которые перераспределяют самокаты между парковками). Но с учетом всей системы целиком это было просто нерентабельно и нерационально, – отметил Зарипов.

Фото: ВК/ Игорь Зарипов

Отдельно предприниматель высказался о запретах и ограничениях кикшеринга, которые вводят в городах из-за нарушений правил пользования электросамокатами и вопросов безопасности дорожного движения. По мнению Зарипова, такие меры не всегда способны повлиять на ситуацию с аварийностью, поскольку частные СИМ продолжают использоваться без централизованного контроля. Более того, предприниматель предположил, почему города отказываются от кикшеринга. При этом он особо подчеркнул, что речь идет исключительно о его личном мнении, сформировавшемся за пять лет общения с представителями властей разных городов.

– Мое предположение такое, что основная задача администрации в данном случае – не сделать результат, не сделать инфраструктуру, не сделать передвижение действительно безопасным, а снять с себя ответственность. Я никого не хочу обвинять, это мое мнение. Если на частном самокате произошло ДТП, это ответственность физлица, ГИБДД и родителей, если речь о подростке. А если что-то произошло с шеринговым самокатом, то это уже ответственность администрации. Поэтому, на мой взгляд, здесь больше мотивации не сделать результат, а просто снять с себя ответственность, – считает предприниматель.

По мнению Зарипова, прокатные сервисы, напротив, позволяют сделать использование электросамокатов более контролируемым. Операторы могут ограничивать скорость техники и отслеживать ее перемещение по GPS, тогда как в отношении личных самокатов подобные механизмы контроля со стороны прокатных компаний отсутствуют.

– Шеринг – это инструмент, чтобы взять рынок под контроль. Понятно, что частные лица тоже будут продолжать покупать самокаты, но это хотя бы как-то мотивирует отказаться от этой идеи. Если нет альтернативы, человек пойдет и купит себе самокат, и он уже будет не под контролем, – считает Зарипов. – Ему нельзя ограничить скорость, его нельзя отследить по GPS. Дети ездят на мощных самокатах, которые развивают скорость до 70 километров в час. Я ходил в районные ГИБДД, говорил: школьники ездят на самокатах мощностью в киловатт, введите народный контроль, какую-то фиксацию нарушений. Такая езда по тротуару – это неприемлемо. Родители, видимо, не всегда осознают опасность, когда покупают детям такую технику. Естественно, они гоняют, разбиваются, это очень трагично. И нужно это контролировать, – поделился предприниматель.

В качестве альтернативы запретам Зарипов предлагает усилить контроль за частными электросамокатами, в том числе с помощью обращений граждан, фотофиксации нарушений, проверок Госавтоинспекции и взаимодействия со школами и родителями несовершеннолетних.

– Нужны другие инструменты, другие меры, нужен гражданский контроль. Чтобы можно было зафиксировать нарушение на камеру, направить материалы в ГИБДД, чтобы на это отреагировали участковые, через школы, через учителей нашли нарушителей. Но это сложно. Проще принять постановление, написать, что теперь все самокаты должны проходить регистрацию, раз в месяц устраивать рейды, пару человек из сотен отлавливать, штрафовать, забирать самокат на штрафстоянку. А в остальное время говорить, что постановление приняли, а нарушают уже сами владельцы самокатов, – рассуждает Зарипов.

Отметим, что сервис GreenBee был представлен и за пределами республики. Там тоже были вои трудности. В частности, по словам предпринимателя, из-за продолжительных ограничений мобильного интернета в Удмуртии компания столкнулась с проблемами в работе сервиса. Оперативно адаптировать собственное программное обеспечение к отсутствию связи не удалось. В совокупности с другими обстоятельствами это негативно сказалось на финансовом положении бизнеса.

Сейчас компания меняет направление деятельности. Подробности нового проекта предприниматель пока раскрывать не стал. При этом финансовые обязательства, связанные с прежним бизнесом, сохраняются. В частности, он продолжает оплачивать аренду склада, где хранятся электросамокаты.

МНЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ

«САМОКАТ САМ ПО СЕБЕ НЕ ВИНОВАТ В НАРУШЕНИЯХ. МАШИНА ТОЖЕ ПРИДУМАНА, ЧТОБЫ СДЕЛАТЬ НАШУ ЖИЗНЬ ЛУЧШЕ»

Одним из участников встречи властей с работающей молодежью, где обсуждался, в том числе, вопрос безопасности на дорогах, стал представитель мотосообщества Free Riders Ильнар Абукаев. Оно объединяет 637 мотоциклистов из Нижнекамска. По словам Абукаева, ситуация двоякая: пока одни действительно используют самокаты как транспорт, чтобы добраться до учебы или работы, другие ездят вдвоем, превышают скорость, выезжают на тротуары и проезжую часть, иногда и в нетрезвом виде.

– Самокат сам по себе не виноват в нарушениях – все зависит от человека, который им управляет. Машина тоже придумана, чтобы сделать нашу жизнь лучше. Но если человек садится за руль пьяным и убивает других, виновата не машина. Здесь то же самое, – говорит собеседник.

При этом бороться с нарушителями, по мнению Абукаева, непросто. Если поймают несовершеннолетнего, придется вызывать родителей и оформлять документы, а небольшой штраф вряд ли станет серьезным наказанием.

– Кто за ним погонится? Ладно, поймали. Это же геморрой. Пока родители приедут… Выпишут штраф 500 рублей. Ну и что эти 500 рублей? Вот если будет 50 тысяч, тогда да, – рассуждает он.

Абукаев считает, что ответственность родителей за нарушения детей должна быть существенно выше. Иначе подростки могут на несколько дней отказаться от поездок после появления сотрудников ГИБДД, а затем снова вернуться на улицы. Похожим образом, по словам собеседника, действуют и молодые питбайкеры: они предупреждают друг друга о проверках в общих чатах.

Само мотосообщество тем временем пытается договориться с молодежью. Представители Free Riders собрали актив молодых ребят и установили для них негласные правила: не шуметь после 23:00, не выезжать во время ракетной и беспилотной опасности и не выполнять опасные маневры на заднем колесе в пробках. Если ночью нужно выехать из двора, участники сообщества договариваются выталкивать технику вручную, чтобы не будить жителей.

– Мы собрали актив, костяк молодежи. Решили устроить такое маленькое мирное соглашение. Ребята нас знают и прислушиваются. Я им объясняю: вы сейчас можете накосячить, а через два–три года придете в наше сообщество уже взрослыми, и вам же потом будут припоминать то, что вы делали, – говорит Абукаев.

По его мнению, одних запретов недостаточно: необходимо добиваться соблюдения правил и повышать ответственность за опасную езду. При этом ограничения для прокатных электросамокатов могут сократить число поездок в нетрезвом виде, но не устранят проблему частного электротранспорта.

ОПЫТ ЧЕЛНОВ

«У НИХ ЖЕЛАНИЕ ТОЛЬКО ЗАРАБАТЫВАТЬ ДЕНЬГИ, ДРУГИХ ЖЕЛАНИЙ, К СОЖАЛЕНИЮ, МЫ НЕ УВИДЕЛИ»

В Набережные Челны прокат электросамокатов пытался зайти в 2022 году. Тогда федеральный оператор Whoosh выставил в городе около 500 устройств, однако уже через неделю исполком изъял их с улиц, объяснив это отсутствием необходимых согласований. Зона проката охватывала только Новый город. Базовый тариф составлял 40 рублей за старт и 5 рублей за каждую следующую минуту. В компании уточняли, что итоговая стоимость могла меняться в зависимости от спроса, количества самокатов на парковке и уровня заряда устройства.

Городские власти выступили против проката из-за отсутствия отдельной инфраструктуры и, по их мнению, достаточных механизмов контроля за соблюдением правил. Мэр Наиль Магдеев ранее рассказывал, что операторам предлагали самостоятельно создать необходимые условия для работы, но бизнес на это не пошел. Магдеев подчеркивал, что инфраструктура требует больших затрат: «Счет идет не на один миллиард рублей». Об опыте автограда мэр рассказывал в программе «Точка зрения» на канале «Астрахань 24».

– Город Набережные Челны ни с кем не борется, против кого-либо не выступает. Мы для себя изначально, проанализировав ситуацию в стране, в Республике Татарстан, приняли решение не разрешать эксплуатацию арендных электросамокатов в нашем полумиллионом городе. На то было и есть несколько причин. Во-первых, нет соответствующей инфраструктуры. Мы считаем, что тротуар, где передвигаются пешеходы, – это не место для электросамокатов. Пешеход, находящийся на тротуаре, должен чувствовать себя в полной безопасности. Для электросамокатов нужна отдельная инфраструктура типа велодорожки, на которой передвигаются велосипеды. Там же могут и должны передвигаться электросамокаты, – рассказал Магдеев. – Второй момент, который мы считаем на сегодня не отрегулированным на федеральном уровне, на уровне законов Российской Федерации – ответственность участников движения на средствах индивидуальной мобильности, на электросамокатах. Этого же сегодня нет. И поэтому мы считаем, что это угроза для жизни и здоровья наших граждан. Отсутствие инфраструктуры, отсутствие законодательства – все это пока не отрегулировано. Поэтому проводить опыты на людях, на жителях нашего города мы как руководство города не имеем права. Поэтому мы обратились к тем компаниям, которые вышли к нам с предложениями организовать эту работу, чтобы они создали эту инфраструктуру. Они от этого отказались. У них желание только зарабатывать деньги, других желаний, к сожалению, мы не увидели.

Магдеев также подчеркивал, что тротуары должны оставаться пространством для пешеходов, а разрешать использование нового вида транспорта без соответствующей инфраструктуры и четких правил небезопасно. Позицию мэрии поддержал и глава местной Госавтоинспекции Радий Кадиков. Он отмечал, что в городе не допущено ни одного ДТП с участием лиц, управляющих арендными СИМ.

Вместе с тем в городе введены ограничения и для частных электросамокатов. С прошлого года на набережной и в парке на ГЭСе запрещено кататься на таком транспорте – там установили соответствующие знаки. Жители Челнов просили организовать контроль за людьми, которые все же катаются на электросамокатах, скутерах и мотоциклах. Обращение появилось на платформе «Госуслуги. Решаем вместе». В нем челнинец прикрепил фотографии детей на питбайке и электросамокате возле запрещающего знака. Местный житель предлагал установить ограничители либо организовать охрану, так как по общественному пространству гуляют дети.

Что касается Менделеевска, о нерентабельности электросамокатов здесь, о чем заявлял руководитель GreenBee Игорь Зарипов, говорят и местные власти: «Несколько лет назад в техническом режиме запускалась аренда электросамокатов. Но, в связи, с нерентабельностью этого вида транспорта в нашем городе, а также в целях безопасности прокат электросамокатов был отменен. Также ввиду того, что в Менделеевске создана закольцованная велопешеходная сеть, наши горожане отдают предпочтение передвижению на велосипедах», – прокомментировали Chelny-biz.ru в пресс-службе администрации Менделевского района.  

В Елабуге же ситуация развивалась иначе. Летом 2026 года местные власти сначала установили дополнительные ограничения для пунктов проката, а затем заявили о полном запрете аренды электросамокатов. Как писал ранее Chelny-biz.ru, оператор GreenBee, который рассчитывал запуститься здесь, предлагал властям согласовать зоны парковки и ограничения скорости, но договориться не удалось. После запуска, рассказывал предприниматель, самокаты начали изымать. Бизнесмен оспаривал действия администрации. Как видно, это ни к чему не привело.

Ильнара Миннебаева

Источник: chelny-biz.ru