«Прокуратура будет действовать очень агрессивно: завлекать к ответственности и добиваться ликвидации нарушений»

Корректировки законопроекта, принявш?? в прошедшем году и которые с этого момента воспрещают вести бизнес на территории СНТ, начали приносить свои «плоды». Только за прошедшие дни под «прицел» прокуратуры в Тукаевском районе попали банный комплекс и строительный магазинчик, которые полностью удачно работали на земле под личное жилищное стройку. В первом случае хозяйку уже оштрафовали, во 2-м – материалы еще находятся на рассмотрении. Стоит отметить, что почаще всего на собственников участков, превращающ?? свои территории в гулкие и людные коммерческие проекты, жалобы поступают конкретно от соседей. При всем этом наказание быть может жестоким – вплоть до изъятия земляного участка в доход страны. Вообщем, тут должны сойтись несколько «но». Детальнее – в материале.

1-ЫЕ ПОШЛИ, ЛИБО С ЛЕГКИМ ПАРОМ!

Прокуратура Тукаевского района запустила активный процесс по установлению бизнеса, который полностью удачно работает в границах обществ садоводов. Подчеркнём, с 1 сентября прошедшего года на участках, которые были предоставлены в СНТ, решительно запрещено воплощение хоть какой бизнеса. Под запрет попадают расположение хостелов и гостиниц, складских помещений, промышленных мастерских – все, что может приносить прибыль. Исключение предвидено для огородников, которые смогут продавать выкормленный сбор при соблюдении 2-ух критерий: площадь участка не превосходит 50 соток, а работа производится без привлечения работников по найму.

Например, только сейчас появились сведения о 2-ух делах об административных правонарушениях, заведенных за внедрение земляного участка не по мотивированному назначению. В первом случае сотрудники правоохранительных органов пришли к хозяйке банного комплекса в населенном пункте для многодетных Подсолнухи (Азьмушкинское сельское поселение). При всем этом земля создана для личного жилищного строительства. Чтоб производить на ней коммерческую деятельность, дама обязана была поменять либо дополнить вид разрешенного использования, но оставила без внимания это требование. В конечном итоге ей выписали штраф на сумму 10 тысяч рублей в доход страны, свою вину она не признала.

По данным сервиса «2ГИС», на этой территории отмечен только один личный банный комплекс – ВИП Par, который предлагает авторские спа‑программы «с шикарным составом». Представители комплекса по телефону сообщили, что ведут деятельность на легитимных основаниях, и сказали, что уже направили обращение в прокуратуру, чтоб с них «сняли административное правонарушение».

2-ой факт нецелевого использования земли обнаружили в тех же Подсолнухах, только идет речь уже о строительном магазине. Как установила прокуратура, местный житель, являясь владельцем земляного участка, созданного для ИЖС, организовал на его территории бизнес. В соответствии с документами участок в зоне жилой стройки, но на нем практически работает магазин строй инструментов и материалов. В отношении владельца возбуждено административное дело по статье «Внедрение земляного участка не по мотивированному назначению» (ч. 1 ст. 8.8 КоАП Россия). Материалы проверки направлены в межмуниципальный отдел управления Федеральной службы госрегистрации по республике Татарстан для принятия решения.

Судя по данным системы «2ГИС», сейчас на территории обществ садоводов автограда и наиблежайшего пригорода можно высчитать с десяток бань и личных парных, которые предлагают перезапуск и отдых, «согревающий душу». Вообщем, оценивать объемы бизнеса, который ведут на территориях СНТ и личных частных домов только по данным таковых сервисов не стоит – система не дает полной картины: существенная доля схожих объектов в окрестностях города совсем не представлена в online-картах. Часто бизнесмены ориентируются на сарафанное радио и работают в большей степени с уже сложившейся клиентской базой.

ЧТО ГЛАСИТ ПРОКУРОР

«ЛЮДИ ЧАСТО НЕ ПОНИМАЮТ ПОСЛЕДСТВИЙ: УЧАСТОК, СОЗДАННЫЙ ДЛЯ ИЖС, НЕЛЬЗЯ БЕЗ СОГЛАСОВАНИЯ ПРИМЕНЯТЬ ПОД БИЗНЕС»

Как откомментировал Сhelny-biz.ru прокурор Тукаевского района Руслан Галиев, положение с нецелевым внедрением земляных участков вызывает суровую озабоченность. Это подтверждается и бессчетными обращениями людей и практикой прокурорских проверочных мероприятий.

– Идет речь не о единичных эпизодах, а о распространенной практике, подрывающ?? базы законодательного обеспечения землепользования. Люди часто не понимают последствий: участок, созданный для ИЖС, нельзя без согласования применять под бизнес. Это не формальность, а гарантия порядка и безопасности. Прокуратура проводит целеустремленные проверки, но наша задачка – не попросту наказывать, а добиваться выполнения закона, – откомментировал Галиев. – Мы закрепляем огромное количество случаев, когда участки, которые были выделены для личного жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства, практически употребляются под бизнес. Это: расположение бань, мини‑гостиниц, торговых точек. Данная положение дел не только нарушает земельное нормативно-правовые акты, да и делает опасности для обитателей – от нарушения противопожарных требований до осложнения инфраструктурных объектов. Прокуратура хочет действовать очень агрессивно: выявлять нарушения, завлекать виноватых к ответственности и добиваться ликвидации нарушений в полноценном размере.

Прокурор подчеркнул, что в 2021 году Тукаевский район заходил в количество городских районов республики Татарстан, где Федеральная служба госрегистрации выявлял существенное число нарушений земляного законодательства. В их числе: самовольное занятие территорий, внедрение участков не по мотивированному назначению и неиспользование земель. Четкие числа по текущему периоду, согласно мнению Галиева, могут колебаться, но системная работа прокуратуры и остальных надзорных ведомств говорит о сохранении трудности.

Так, которые проверяют могут придти к владельцам земляных участков и арендаторам из-за жалоб соседей – про то, что на смежном участке под ИЖС инициировали бизнес, могут сказать любые заинтригованные лица. Кроме того,, как ни удивительно, об этом говорят маркетинговые вывески и объявления в сети интернет.

– Прокуроры также употребляют данные общественных кадастровых карт, информацию о торгах, сделках с земляными участками, также данные от остальных муниципальных органов (к примеру, Федеральной службы госрегистрации, Россельхознадзора), – продолжил Галиев. – Кроме того, незапланированные проверки могут проводиться по просьбе прокурора в рамках контроля за исполнением законов. Чтоб недопустить нарушения закона, владельцам нужно провести проверку вид разрешенного использования (ЛГИ) участка. Эти сведения указаны в документах на землю и в ЕГРН. Если запланировано изменение использования, к примеру, открытие бани либо магазина, необходимо в официальном порядке поменять ЛГИ через надлежащие процедуры.

Нарушителям угрожает привлечение к административной ответственности, размеры зависят от категории и наличия кадастровой цены участка. Для людей, если кадастровая цена установлена – от 0,5 до один процент от её цены (но более 10 тысяч рублей). Если не установлена – от 10 тыс. до 20 тысяч рублей. Для руководящих лиц (также ИП) при наличии кадастровой цены – от 1 до полтора процента, (но более 20 тысяч рублей), без нее – от 20 тыс. до 50 тысяч рублей. Для организаций штрафы значительнее. При наличии кадастровой цены – от 1,5 до два процента, но более 100 тысяч рублей, без нее – от 100 до 200 тысяч рублей.

Как подчеркивает Руслан Галиев, если нарушения не будут устранены, то вероятны последующие штрафы, окончание аренды участка с пожелания арендодателя, права неизменного (пожизненного) использования и даже принудительное изъятие участка в порядке судебного производства и его продажа с общественных торгов.

– Это может быть, к примеру, при нецелевом использовании земель сельскохозяйственного предназначения либо при наличии самовольной постройки, – продолжил Галиев. – Кроме того, вероятны заявления о компенсации вреда, если нарушение привело к осложнению состояния земли либо нарушению прав остальных лиц.

БИЗНЕС В СНТ

«НЕКОТОРЫЕ ПОШЛИ ЕЩЕ ДАЛЕЕ. В СИЛУ ТОГО, ЧТО ЗЕМЛЯ В СНТ ДЕШЕВЛЕ, ОНИ ПРЕДНАМЕРЕННО БРАЛИ ЕЁ ЧТОБ ВЫСТРОИТЬ ТАМ ДОМИКИ И СДАВАТЬ ИХ»

Согласно мнению главу Ассоциации огородников Тукаевского района Дмитрия Волкова, схожий бизнес, в том числе, базы отдыха, в главном, сосредоточен в тех сельских поселениях, которые находятся в конкретной близости к Набережным Челнам. Что, фактически, полностью разумно. Это: Азьмушкинское, Малошильнинское и Новотроицкое сельские поселения. При этом бизнесмены без помощи других публикуют данные об услугах, предоставляющ?? на территориях садов и огородов. В объявлениях также указывается и геолокация.

– Наиболее крупный и распространенный вид работе, который можно отнести к организации бизнеса на территории СНТ, в особенности в ближайшее время, это почасовая и посуточная сдача собственных домов, также базы отдыха и бани. Некоторые жители пошли еще далее. В силу того, что земля в СНТ дешевле, они преднамеренно брали её с той целью, чтоб выстроить там домики и сдавать их, – откомментировал Дмитрий Волков. – Тут очевидные нарушения. Контрольные органы, как я понимаю, принимают меры к выявлению эти места без помощи других, или проводят работу по обращению людей. Люди сетуют на звучную музыку, когда повсевременно приезжают какие-то гулкие компании. Люди сознательно собираются, чтоб отпраздновать именины, провести какие-то мероприятия. Следовательно, это салюты, салюты, звучная музыка, гора мусора. Это – траты, которые ложатся на плечи огородников. Мусор выкидывают в контейнеры на площадке ТКО, за какую сами садоводы платят. Конечно же, садоводы этим встревожены. Узаконить данный бизнес не получится – земля создана для ведения садоводства. Кроме того, к бизнесу, который жители организовывают на территории СНТ, и на который есть жалобы, добавилась организация приютов для зверей. Жалобы идут на неизменной базе на лай собаки. А также, собаки, бывает, сбегают с территории.

Однако, согласно мнению Волкова, есть «тихий бизнес», на который жалоб от жителей фактически нет. И его, как полагает глава ассоциации, полностью можно узаконить.

– Кроме того, в единичных вариантах на территории СНТ есть питомники, где жители выращивают цветочки, саженцы и продают их. Обычно, от этого вида работе у соседей претензий нет, они сами затариваются. Кроме того, открывают магазины – эта практика нужная и подходящая в силу того, что СНТ находятся на удалении от населенных пунктов. В особенности в летнее время, когда там живут люди, там имеется товары народного потребления и продовольствие. Организовать торговлю на местах общего использования можно методом проведения общего собрания обитателей СНТ, – продолжил Волков. – Как заявляется, самый основной сотрудник – это бдительные жители.

Как подчеркнули в прокуратуре, системная работа по установлению и недопущению нарушений в сфере земляных правоотношений, в том числе внедрение участков не по мотивированному назначению, будет продолжена.

Сhelny-biz.ru

Источник: chelny-biz.ru